​打击专利代理“挂证”行为！广州开出首张罚单，一公司被“警告”

国家新《专利代理条例》实施之后，因专利代理“挂证”行为而被行政处罚，此举尚属首例。

南都讯 记者陈养凯 通讯员张亚东 3月13日，广州市市场监督管理局（知识产权局）在“广东省行政执法信息公示平台”向社会公开一则行政处罚信息：给予广州市南锋专利事务所有限公司“警告”行政处罚。此举旨在打击专利代理“挂证”行为，推进专利代理行业健康发展。据悉，国家新《专利代理条例》实施之后，因专利代理“挂证”行为而被行政处罚，此举尚属首例。

“挂证”现象一直是

专利代理行业顽疾

据了解，专利代理“挂证”行为，违反了《行政许可法》《专利代理条例》《专利代理管理办法》等法律法规。受证件监管、市场需求、挂证认定等因素影响，“挂证”现象一直是专利代理行业顽疾。专利代理机构不能提供为专利代理人缴纳社保、工资单等凭证，同时有证据证明其他单位为其缴纳社保、发放工资或者签订劳动合同等证明劳动关系存在的，一般认为存在“挂证”行为。

2019年4月，国家知识产权局办公室印发了《关于加强专利代理监管的工作方案》，规定2019年至2020年，每年4月至11月将集中开展“蓝天”专利代理行业专项整治行动，要建立健全专利代理机构和专利代理师信用记录制度，对专利代理严重失信行为进行联合惩戒。在核查专利代理师社保信息基础上，为遏制“挂证”交易行为，还进一步加强了对重点网上论坛的治理，对相关涉嫌传播“挂证”信息的论坛进行调查，并要求限期整改，提交整改报告。

广州组织专利机构自查自纠

15家专利代理机构被约谈

广州市市场监管局有关负责人介绍，广州市承接省级专利代理管理行政职权以来，对专利代理机构、专利代理师执业等具有行政处罚、行政检查职权。本次行政处罚，表明广州市强化专利代理行业监管、提升知识产权代理质量工作进入新阶段。

广州市市场监管局有关负责人介绍，2019年开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动以来，以治理“黑代理”（无资质专利代理）、专利代理“挂证”“代理非正常申请”“不正当手段招揽业务”等违法违规乱象为重点，先后组织全市180余家专利代理机构、1100余名专利代理师开展自查自纠、签署执业承诺，排查“黑代理”“挂证”线索并立案查处12家，约谈15家专利代理机构，持续净化专利代理行业发展和市场环境。